كشفت دراسة جديدة نُشرت تحت عنوان «خارج النطاق، وليس خارج الخطر: القمع العابر للحدود للمدافعين عن حقوق الإنسان في شرق أفريقيا»، عن استمرار تعرض نشطاء حقوق الإنسان للتهديد والمضايقات حتى بعد مغادرتهم بلدانهم الأصلية واللجوء إلى دول مجاورة في المنطقة. وأصدر التقرير كل من مرصد حماية المدافعين عن حقوق الإنسان، وهو شراكة بين المنظمة العالمية لمناهضة التعذيب (OMCT) والاتحاد الدولي لحقوق الإنسان (FIDH)، بالإضافة إلى الوحدة الطبية القانونية المستقلة (IMLU) ومنظمة SOS-Torture Burundi.
طبيعة التهديدات العابرة للحدود
يعتمد البحث على مقابلات أجريت مع 50 مدافعاً عن حقوق الإنسان من بوروندي وجمهورية الكونغو الديمقراطية وإثيوبيا وكينيا والسودان وجنوب السودان وتنزانيا وأوغندا، فضلاً عن مشاورات مع 14 طرفاً آخر. ويحلل التقرير المخاطر التي يواجهها المدافعون المقيمون في كينيا ورواندا وأوغندا، مقدماً توصيات للجهات المعنية بشأن الوقاية والحماية والمساءلة والتعويض.
ويشير البحث إلى أن القمع العابر للحدود، رغم وجوده الطويل في أفريقيا، يشهد تصاعداً سريعاً في شرق أفريقيا حيث لا يزال غير موثق جيداً. وتبرز الدراسة الطبيعة المترابطة للمخاطر التي يواجهها النشطون، حيث تسمح العلاقات السياسية والأمنية، وشبكات تبادل المعلومات، وحركة المدافعين بين الدول باستمرار التهديدات عبر الحدود.
إحصائيات وممارسات قمعية
وثّق التقرير مجموعة واسعة من التكتيكات المستخدمة للضغط على المدافعين وصمتهم خارج بلدانهم الأصلية. ومن بين سرديات التهديد المفصلة، أفاد 46% من المدافعين المستطلعة آراؤهم بأنهم استهدفوا أثناء وجودهم في المنفى، بينما شملت 65% حالات مراقبة أو اقتراب، و30% استهدافاً رقمياً، و10% ضغطاً قانونياً أو متعلقاً بالهجرة، و10% تدخلاً جسدياً مباشراً.
وشملت الحالات الأشد خطورة الاختطاف والتعذيب أو سوء المعاملة الأخرى، والاختفاء القسري، ومحاولات الإزالة غير القانونية، مع لعب الدول المضيفة دوراً حاسماً. ويُظهر التقرير هجمات إقليمية منسقة بين الدول، خاصة حول الانتخابات والنزاعات السياسية، مما يبرز الحاجة إلى تعزيز الحماية وفحص المسؤولية عن الحوادث الفردية بعناية.
دعوة لتعزيز الحماية والمساءلة
وقالت الأمين العام للمنظمة العالمية لمناهضة التعذيب ستيفاني ديفيد: «تُظهر أكثر الحالات إثارة للقلق مدى سرعة تحول القمع العابر للحدود من المراقبة والتهديدات إلى الاختطاف والتعذيب أو غيره من أساليب سوء المعاملة ومحاولة الإعادة القسرية. يجب على الدول التحقيق في هذه الحالات وحماية المدافعين المعرضين للخطر وضمان عدم استخدام أي تعاون بين الحكومات لوضع شخص ما في خطر التعذيب».
وأضافت نائبة رئيس الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان آنا هنغا: «لم يعد القمع العابر للحدود في شرق أفريقيا سلسلة من الحوادث المعزولة، بل أصبح أكثر إقليمية وتنسيقاً، مما يسمح للتعاون السياسي والأمني بنقل القمع عبر الحدود ومتابعة المدافعين عن حقوق الإنسان في المنفى».
ويدعو التقرير الدول إلى ضمان وصول المدافعين عن حقوق الإنسان إلى حماية فعالة أينما لجأوا، والتحقيق في حالات القمع العابرة للحدود المشتبه بها، ومنع إجراءات الهجرة والتعاون الأمني من الاستغلال، وضمان عدم استخدام الآليات عبر الحدود لاستهداف الأشخاص بسبب عملهم المشروع في مجال حقوق الإنسان.
أُعدّ هذا التقرير في غرفة أخبار هيوميديا.
